2025年是推進稅費征管“強基工程”開局破題之年，也是稅收征管改革持續深化之年。一年來，國家稅務總局棗庄市稅務局充分發揮總局直聯點作用，堅持問題導向，深挖堵點難點，高標准推進“強基工程”、高水平打造效能稅務，一體推進依法治稅、以數治稅、從嚴治稅，持續在夯實基層基礎中提升稅費治理效能。

　　中辦、國辦印發的《關於進一步深化稅收征管改革的意見》明確提出，到2025年基本建成功能強大的智慧稅務。棗庄市稅務局結合“高效辦成一件事”，將智能辦稅作為智慧稅務建設的重要抓手，持續推出數字化轉型條件下的便利化服務舉措，以“智稅雲廳”建設應用為依托，拓展在線互動業務場景，構建起“精准推送、智能交互、問辦協同、全程互動”服務模式，稅費服務更加智能高效。

　　“企業承接外地工程項目，由於跨區域涉稅事項登記和預繳稅款流程不熟悉，總擔心影響開工。”面對山東沐仁建筑工程有限公司財務負責人陳臻臻的顧慮，國家稅務總局棗庄高新技術產業開發區稅務局征納互動團隊“屏對屏”開展業務輔導、數據審核，主動對接項目所在地的稅務機關，便捷高效完成從報驗到預繳的全部流程。“幸好有稅務工作人員全程‘雲端’輔導，省去了兩地奔波，真是省時又省力。”陳臻臻表示。

　　據了解，棗庄市稅務局在全市打造了25個專業坐席，為納稅人提供征納互動服務37.83萬次，讓“問辦協同”成為辦稅繳費新常態。同時，該局在智慧稅務建設中，以優化申報管理為切入口，建立“數據驗証—精准引導—閉環反饋”工作機制，累計對4.39萬戶次納稅人35.57萬余條申報數據進行引導修正，通過合規引導、管服一體，助力企業在法治軌道穩健發展。

　　涉稅專業服務機構作為連接稅務機關與納稅人的橋梁，是促進合規管理、維護法治公平的重要力量。棗庄市稅務局將涉稅專業服務機構納入稅收共治體系，共同構建規范化、專業化、誠信化的涉稅服務生態，更好地服務市場主體。

　　在棗庄市嶧城區，稅務部門推動成立了涉稅專業服務行業協會，引導其制定行業服務標准，開展行業專業化集成培訓，並健全“正面清單+負面清單”動態管理機制，強化執業質量監管和信用評價，實現服務行為可追溯、服務質量可評價、信用結果可應用，進一步提升行業自律水平和服務效能。

　　“得益於稅務部門和行業協會的精心指導，公司涉稅專業服務機構信用積分提升至417.31分，信用級別達到TSC5級，我們將積極參與行業自律管理，繼續做好涉稅專業服務工作，推動更多經營主體合規經營、誠信納稅。”阿米巴科技咨詢（棗庄）有限公司負責人齊秀芬表示。

　　如果說智能辦稅是“強基工程”的前端發力點，那麼“以數治稅”則是夯實征管基礎、強化精准監管的重要引擎。棗庄市稅務局聚焦稅費征管全流程，以“數據+規則+責任”為驅動，強化稅費治理數據支撐，推進更高水平人機結合、數實融合，讓征管效能穩步提升。

　　在棗庄市薛城區，稅務部門將“提質基礎數據”作為實施“強基工程”的突破口，通過“清理存量、規范增量、動態監控”數據信息管理模式，不斷提高納稅人基礎信息完整率、稅費種認定准確率、使用合規率、政策享受正確率，多維度提升數據質量。在棗庄市山亭區，稅務部門針對砂石行業涉稅管理與外部門間信息不對稱的問題，聯合財政、自然資源等多部門建立砂石行業數據信息共享目錄，完善砂石行業信息庫，有效提升了行業數據的完整性。

　　在夯實數據基礎的同時，棗庄市稅務局聚焦重點領域強化數據應用，完善數字化、場景化、集成化的日常監管機制，先后建立連鎖經營風險分析指標模型、水資源稅全鏈條監管模型等多個專業化模型，被省局選為“一市掃全省”典型應用，持續提升風險防范能力。

　　在滕州市，稅務部門將差異分析作為提升行業監管效能的“小切口”，分析鏈、貨物鏈、人員鏈，通過空間軸、時間軸對企業精准畫像，建立“三鏈兩軸”風險分析模型，由點及面實施“模型分析、全量排查、規范提升”三步走策略，實現企業護航精准發力。“我們收到風險提醒后，稅務工作人員第一時間輔導，幫助我們查清風險點，讓我們少走了不少彎路。”滕州市城市國有資產經營有限公司財務人員孔妍說道。

　　依法治稅是稅務工作的生命線和基本要求。棗庄市稅務局持續深化法治稅務建設，扎實推進《提升行政執法質量三年行動計劃（2023—2025年）》，結合實際細化63項具體措施，嚴格落實告知承諾制，廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等方式，努力做到寬嚴相濟、法理相融，為效能稅務建設提供堅實的法治保障和支撐。

　　在棗庄市台兒庄區，稅務部門聚焦“法理相融·稅悅人心”——說理式執法全場景賦能，研究制定《稅費執法全生命周期文明規范》和《稅務行政執法文書制作指南》，定期開展執法業務培訓，全面提升稅務執法人員的法律素養和業務能力，以規范執法增進納稅遵從。

　　在棗庄市市中區，稅務部門全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”，強化事前、事中、事后全過程公示，2025年累計在執法公示平台公示執法信息近萬條，以執法公開透明，推動公平公正文明執法。

　　此外，棗庄市稅務局還深化跨部門執法協同，廣泛凝聚稅費共治合力。在棗庄市薛城區，稅務部門建立與法院、自然資源和規劃部門的三部門協同聯辦機制，在全省率先打造不動產司法處置“全流程”協作雲平台，推動司法拍賣不動產稅費征繳“零障礙”、業務辦理“零跑路”、不動產登記“零証辦”，相關做法入選山東省府院聯動典型案例（第一批）。

　　實施數字化轉型條件下的稅費征管“強基工程”，是破解稅收發展難題、打造高水平效能稅務的關鍵路徑。棗庄市稅務局黨委書記、局長王振曉表示，棗庄市稅務局將持續深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，准確把握稅收工作方向，牢固樹立正確的稅收經濟觀、稅收法治觀、稅收生態觀，加力推進稅費征管“強基工程”，全面提升稅費治理現代化水平，努力打造效能稅務棗庄樣板，為地方經濟社會高質量發展貢獻稅務力量。（田寧 殷憲長）

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